财政部提前下达2020年“三区”科技人才支持计划预算

财政部提前下达2020年“三区”科技人才支持计划预算
财政部提前下达2020年“三区”科技人才支持计划预算   本报北京11月26日电 (记者王观)记者获悉:财政部近日印发《关于提前下达2020年“三区”科技人才支持计划预算的通知》。   《通知》指出,为加快预算执行进度,提高预算编制的完整性,经研究,现提前下达有关省(区、市)“三区”科技人才支持计划预算,用于组织开展科技工作者选派和培养工作。收入列2020年政府收支分类科目1100208“结算补助收入”。   《通知》称,各地要按照规定落实地方应承担的经费,切实加强经费使用管理,做好此项工作组织实施。在安排使用经费时,要进一步向“三区三州”及“三区三州”之外贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的其他深度贫困地区倾斜。 【编辑:丁宝秀】

威胁长江水质的磷石膏与选矿水再利用 贵州磷化工转型升级

威胁长江水质的磷石膏与选矿水再利用 贵州磷化工转型升级
威胁长江水质的磷石膏与选矿水再利用,贵州磷化工转型升级 废渣不废 废水金贵(美丽中国·关注工业绿色转型(下))   核心阅读   长江经济带集中了我国大部分磷化工产能,不过,以往磷化工行业产生的污染,也给生态环境带来了沉重负担。   近年来,贵州推动磷化工行业转型升级,改进生产工艺,实现资源的梯级利用,减少污染的同时,提升了企业效益。   “再订30吨磷石膏抹灰砂浆!”最近,每隔一段时间,贵州省铜仁市碧江区的经销商向涛就会到福泉市建材产业园洽谈订单。   磷石膏是生产磷酸过程中产生的固体废渣。长江经济带集中了我国大部分磷化工产能,磷石膏堆积是导致长江部分河段水体总磷严重超标的原因之一。而现在通过深加工,把磷石膏变成建筑材料,这不仅缓解了污染问题,还能产生经济效益。   此前,生态环境部部署了长江“三磷”(磷矿、磷化工和磷石膏库)专项排查整治,贵州省是涉及的七省市之一。磷石膏的变废为宝,是贵州磷化工企业绿色转型的一个缩影。   以渣定产,磷石膏加工为建材   在福泉市瓮福新型磷石膏建材产业园内,伴随着车间机器的轰鸣声,长短不一的石膏条板,型号多样的石膏砌块,形态各异的石膏模具被生产出来。   该产业园紧邻瓮福马场坪化工园区磷石膏渣场,位于重安江上游。马场坪化工园区的磷石膏渣场已经使用了20年,目前磷石膏总量有4000万吨。磷石膏产生的酸性废液一旦泄漏,很容易造成重安江水质总磷含量超标,对长江流域的水质产生威胁。   记者了解到,大多数磷化工企业,每生产1吨磷酸产品会产生5吨左右的磷石膏。据统计,2018年,贵州产生的磷石膏总量就有1345万吨。   “最常见的处理方式就是堆存,但会占用大量土地资源,而且堆存产生的废液一旦泄漏,就会腐蚀土壤和岩层,加上贵州多喀斯特地貌,污染范围很难控制。”贵州省生态环境厅水生态环境处处长李斌坦言。   2018年初,贵州省原经济和信息化委员会制定了《贵州省磷化工转型升级方案》,鼓励和支持企业对传统磷化工生产工艺进行绿色化改造升级。2018年开始,贵州全面实施“以渣定产”,将企业消纳磷石膏情况与产品生产挂钩,实现产消平衡,倒逼企业加快磷石膏综合利用和绿色发展步伐。   瓮福化工科技有限公司生产部副经理张天毅介绍,他们很早就开始琢磨磷石膏的利用问题,苦于没有找到合适的方向。“后来看到普通石膏建材的广告,就想着天然石膏可以生产建材,不知道磷石膏行不行。经过反复试验,经过水洗、净化,用磷石膏加工成的建材并不比天然石膏差。”   目前,该建材产业园一年能消纳磷石膏接近200万吨。马场坪磷石膏渣场堆量虽然还在增加,但速度已经放缓,按计划,明年建材产业园可将当年产生的磷石膏全部消纳。随着建材产业园消纳能力提升,渣场的存量未来会逐渐减少。   截至9月底,贵州今年新增磷石膏945万吨,目前已综合利用401万吨。记者从贵州省工业和信息化厅了解到,政府会继续鼓励有条件的磷化工企业,通过建设新型磷石膏建材产业园,实现磷石膏产品的集聚化、规模化、产业化,提高产品附加值。   减少丢弃,提高磷矿石使用率   在福泉市瓮福磷矿新龙坝选矿厂,一辆辆矿车不停地将磷矿石倒入大型装置内。厂长何德飞告诉记者,“以前只有五氧化二磷达到30%以上的高品位磷矿石才能运到车间加工,现在就连18%的低品位磷矿石都能加工,开采的矿石几乎都能充分利用。”   以往,采矿过程中大量丢弃废矿石,不仅造成资源浪费,还占用大量土地。以英坪矿为例,总储量有3000万吨,放在以前,有将近一半不能使用。除了末端治理,更要从源头减轻污染。提高磷矿石的使用率尤为关键。   何德飞的“魔法”都在选矿设备里:磷矿石进入大型装置后,没多久矿石变成了灰色粉末状,接着加入水、硫酸和选矿药剂,经过鼓气、搅拌等环节,矿石中的杂质自动附着在表层泡沫中,再用像滚筒一样的机器将泡沫剔除,剩下的就是达到生产标准的磷精矿。   “这就是浮选技术,别看流程很简单,最关键就是选矿药剂。”何德飞介绍,他们前后试验了3000多次,才成功配比出药剂。   药剂的问题解决了,水资源的循环利用问题又接踵而至。   “磷化工企业每年都会产生大量酸性废水,处理成本高,水的循环利用是走绿色转型之路必须要跨越的。”浙江大学工业自动化国家工程研究中心总工程师杨颖说。   “选矿需要水和硫酸,废水也呈酸性,它们之间有没有替代的可能?”哪怕有一丝希望也要紧紧抓住,何德飞与技术员们又进行了一系列试验,结果喜出望外。“废水经过处理,不仅选矿质量稳定,还不会产生沉淀物堵塞设备,结果表明方法是可行的。”   很快,选矿厂专门修建了输送酸性废水的管道,还建起了污水处理设施。选矿产生的废水经过处理后又能用来选矿,反复循环使用。   目前,选矿厂每年可消耗磷化工废水150万立方米,节约硫酸10万吨,选矿消耗的清水从之前的2.99立方米/吨降至0.46立方米/吨,如此,既节约了成本,又保护了环境。   吃干榨净,产品加工更精细   磷精矿能加工成多少种产品?   在瓮福化工公司产业园内,一个陈列架吸引了记者的注意,上面摆满了大小相同、装满不同颜色液体的玻璃瓶。凑近细看,瓶子上都有详细的标注,包括化学元素成分、生产日期、主要用途……“这些都是我们新近研发的不同磷酸产品,价值最高的就是这种电子级磷酸。”副经理杨刚指着其中的一个玻璃瓶介绍,“它是高端的磷酸盐,可用于大规模集成电路、半导体制造。”   据了解,以前,磷肥是大部分磷化工企业的主打产品。不过,磷肥产品利润不高,生产过程不仅会产生大量磷石膏,排放的气体中氟、硫等元素含量很高。精细加工之后,废气废渣明显减少,还创造了可观的经济效益。   贵州省工业和信息化厅相关负责人表示,绿色转型过程中,要鼓励企业调整产品结构,增强抵御市场风险的能力。由于磷矿石中还含有一定的碘、氟、硅等元素,为了实现综合利用,许多磷化工企业将注意力转向这些“边角料”。   在生产磷肥的过程中会产生氟硅酸,可以作为提取氟元素的来源。“依靠自主创新,我们建成了氟硅酸线路无水氟化氢装置,年产量达到8.5万吨,是目前所有产品中效益最好的。”贵州瓮福蓝天氟化工股份有限公司总经理张红映说。   在清华大学化学工程系教授骆广生看来,只有不断创新技术,改变产品结构,实现资源的梯级利用,才能给企业打开新的发展空间。“不能简单追求规模效应,应该进行差异化生产,实现低质低用,高质高用,综合利用。”   万秀斌 苏 滨 【编辑:丁宝秀】

河北:省级财政奖励老旧小区改造

河北:省级财政奖励老旧小区改造
新华社石家庄11月27日电(记者王昆)记者从河北省财政厅了解到,为解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题,河北省出台老旧小区改造奖励资金管理办法,由省级财政安排资金用于奖励老旧小区改造工作。   老旧小区改造是解决老城区居民生活难题、提高城镇居民居住水平的重要举措,是重要的民生工程和民心工程。   “老旧小区改造作为城市建设的重要环节,关系到千家万户的切身利益,是提高保障和改善民生水平的客观要求。”据河北省财政厅有关负责人介绍,河北省出台老旧小区改造奖励资金管理办法,进一步规范和加强老旧小区改造奖励资金管理,将有效提高财政资金分配效率和使用效益,促进各地更好开展老旧小区改造工作。   2019年,河北省级财政安排1亿元对各市、县进行奖补。奖励资金分配采用因素法,即根据各市上年度实际改造小区涉及户数、实际改造老旧小区总投资额和绩效评价结果3个因素,结合财政困难程度分配奖励资金,3个因素分别占20%、70%和10%权重。各级老旧小区改造牵头部门和财政部门按要求申报、拨付资金。   河北省财政厅有关负责人表示,河北各市老旧小区改造牵头部门将按照信息公开有关要求,及时将奖励资金支持项目的安排情况向社会公开,接受社会监督。 【编辑:黄钰涵】

新时代干部队伍建设的重大任务

新时代干部队伍建设的重大任务
提高治理能力新时代干部队伍建设的重大任务(治理之道)   党的十九届四中全会《决定》提出:“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。”党员干部落实好这一重大任务,要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。   加强思想淬炼。我们党历来高度重视思想建党、理论强党,坚持把马克思主义作为指导治国理政的强大思想武器。党员干部要深入学习马克思主义国家治理理论,理解国家治理的一般规律和我国国家治理的特殊规律,掌握新时代我国国家治理的新特点,把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的理论基础、文化根基、显著优势和演进方向,搞清楚“为谁治理”“由谁治理”等问题,始终坚定理想信念,牢记初心使命。新时代,尤其要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实掌握其中蕴含的马克思主义立场观点方法,深刻领会其先进治理理念、科学治理方法。   加强政治历练。习近平同志指出:“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”党员干部要牢牢把握国家治理的正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义道路,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深刻领会我国国家制度和国家治理体系的显著优势,深入学习党史、新中国史、改革开放史,汲取丰富养分、传承红色基因,在党内政治生活大熔炉中不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,努力提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力;善于从政治上分析问题、解决问题, 全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。   加强实践锻炼。治理能力是在长期实践锻炼中砥砺而成的。党员干部要正确处理目标引领和问题导向、建章立制和落地见效的关系,把学与做结合起来、知与行统一起来。尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,拜人民为师,广泛听取人民群众的真知灼见,并自觉运用于治理实践;敢于到基础差、困难大、矛盾多的地方,勇挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋,在经受大事急事难事烦事磨砺中壮筋骨、长才干,不断提高系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的能力。   加强专业训练。党员干部要把治理作为一门科学、一种专业,把握其规律与特点,涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养、掌握专业方法;坚持干什么学什么、缺什么补什么,加强专业培训、强化自我学习,打造又博又专、推陈出新的知识结构,努力成为某一领域的“专家”;拓宽视野,加快知识更新,学会运用互联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术手段进行治理;切实强化法治意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。   (作者为湖南省张家界市委常委、市政府常务副市长)   曾超群 【编辑:丁宝秀】